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20世纪80年代中后期，诸多事件已清楚预示着职业足球需要进行一场本质性的改革。 1985年5月11日，56名球迷在布拉德福德球场的大火中丧生。5月29日，在比利时布鲁塞尔的海瑟尔球场，1984/85赛季欧洲冠军俱乐部杯（欧洲冠军联赛前身）决赛利物浦对尤文图斯的比赛更是酿成了著名的海瑟尔惨案——不同球队的支持者之间发生暴力事件，结果导致39名球迷死亡——英格全民足球网兰俱乐部更是因此被欧洲足球协会联盟禁止参加欧洲赛事达5年之久。1989年又发生了一次足球惨剧，英格兰足总杯半决赛（利物浦-诺丁汉森林）在谢菲尔德周三的希尔斯堡球场举行，由于人数拥挤造成看台坍塌，结果96名球迷死亡，150多人受伤。

一个成立新联赛的提议随即被提出来，这个提议将会为足球带来更多的利润。1991年7月17日，由英格兰17家顶级俱乐部签署了一项协定，成为后来英超组建的基础。新成立的顶级联赛将会是在营运方面独立于英格兰足球总会和英格兰全民足球网职业足球联盟之外，英超自己享有洽谈转播权和赞助商的权力。

（3）裁判员认为队员出现下列情况时，应罚令其出场并出示红牌： 1.犯有暴力行为。 2.严重犯规。 3.用污言秽语或进行辱骂。 4.经黄牌警告后，全民足球网因犯规又被给予第二次黄牌警告。 因罚令队员出场使比赛暂停，如该队员并未违反其它规则时，则应判由对方在犯规地点根据任意球规则的具体情况踢间接任意球。