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20世纪80年代中后期，诸多事件已清楚预示着职业足球需要进行一场本质性的改革。 1985年5月11日，56名球迷在布拉德福德球场的大火中丧生。5月29日，在比利时布鲁塞尔的海瑟尔球场，1984/85赛季欧洲冠军俱乐部杯（欧洲冠军联赛前身）决赛利物浦对尤文图斯的比赛更是酿成了著名的海瑟尔惨案——不同球队的支持者之间发生暴力事件，结果导致39名球迷死亡——英格兰俱乐部更是因此被欧洲足球协会联盟禁止参加欧洲赛事达5年之久。1989年又发生了一次足球惨剧，英格兰足总杯半决赛（利物浦-诺丁汉森林）在谢菲尔德周三的希尔斯堡球场举行，由于人数拥挤造成看台坍塌，结果96名球迷死亡，150多人受绿茵足球网伤。

英国足球当时处于低迷期：球场拥挤不堪、设施破旧绿茵足球网、足球流氓到处都是，并且球队被赶出欧洲赛场；本土俱乐部日渐式微，很多顶级球员受到欧洲大陆的俱乐部的金钱诱惑而转会。

c.同队队员故意将球踢给守门员后，守门员用手触球。 d.裁判员认为由于战术上的目的，有意停顿比赛，延误比赛时间而使本队获得不正当的利益。 以上情况都应根据第任意球规则绿茵足球网具体情况判由对方在犯规地点踢间接任意球。 3.队员出现下列情况时，应被警告并出示黄牌： e.比赛开始后，队员进场或重新进场加入比赛或在比赛进行中离场：意外事故除外，不论哪一种情况，事先未经裁判员示意允许者。